viernes, 25 de noviembre de 2011
Deuda del Estado llegará a Q92 mil millones en 2012
Deuda del Estado llegará a Q92 mil millones en 2012
Publicado en noviembre 25th, 2011 en General
Fuente: prensalibre.com
Cada niño que nazca el próximo año en Guatemala traerá bajo el brazo una deuda de Q6 mil 68 con el Estado, monto que le tocará pagar a cada guatemalteco para finales del 2012, cuando llegue a más de Q92 mil millones.
Para una persona de clase media que vive en el área urbana esto podría equivaler a uno o dos meses de sueldo, pero significaría hasta dos años de trabajo para más de siete millones 800 mil guatemaltecos —más de la mitad de la población— que viven en pobreza.
Con la aprobación del Presupuesto del 2012, la madrugada de ayer, también se incrementará la deuda pública en Q12 mil 224.6 millones, lo cual equivale a los ingresos anuales de 2.7 millones de guatemaltecos que viven en pobreza extrema.
Este incremento se suma a una tradición gubernamental de adquirir préstamos y que llevará al país a deber Q92 mil 242 millones al 31 de diciembre del 2012, según cifras del Ministerio de Finanzas.
El Estado acudirá a la contratación de deuda para financiar el Presupuesto de Q60 mil 47 millones que se ha aprobado, debido a que los ingresos por impuestos son insuficientes, ya que solo llegan a Q43 mil 611.1 millones y solo cubren el 80 por ciento.
Alza histórica
Para diciembre del 2012, la deuda de Q92 mil 242 millones que tendrá el país equivaldrá al salario mínimo agrícola —de Q63.70 diarios— de casi cuatro millones de personas durante un año.
Esa cifra también equivale a ocho veces el presupuesto que tendrá el Ministerio de Educación el próximo año —de Q11 mil 193 millones—, a 20 veces lo asignado a Salud —Q4 mil 434.9 millones— y a 23 veces lo que se invertirá en seguridad, con Q3 mil 955 millones.
Esta deuda también equivale al pago del mínimo alimentario o canasta básica alimentaria de 3.2 millones de guatemaltecos en un año.
Según proyección del Instituto Nacional de Estadística —con base en el censo del 2002—, en el país vivirán 15.2 millones de personas a finales del 2012 y cada una deberá pagar Q6 mil 38 de la deuda histórica usada por el Estado para financiar sus gastos.
Pago complicado
En el Presupuesto del próximo año se prevé el pago de una parte de la deuda; sin embargo, este será mínimo y representará solo el 2.4 por ciento del total acumulado.
De esa cuenta, de cada Q100 incluidos en el Presupuesto del 2012, solo Q14 serán para pagar deuda, y de ese monto solo Q3.77 irán para amortizar capital, ya que los restantes Q10.23 servirán para pago de intereses.
Lo anterior se debe a que el Gobierno pagará Q8 mil 346 millones en deuda, de los cuales Q6 mil 96.9 millones son para pago de intereses, y Q2 mil 249.1 millones, para amortizar los créditos.
Si estas cifras se comparan con la recaudación tributaria prevista para el 2012, la situación es más complicada porque el pago de deuda representa la quinta parte de estos.
Esto implica que de cada Q100 que el Estado recibe en impuestos, Q19 son para pagar deuda.
Reorganización
De acuerdo con el exministro de Finanzas y diputado José Alejandro Arévalo, es necesario que el país analice de nuevo su administración financiera.
“Se debe evitar el uso de recursos provenientes del endeudamiento para financiar gastos corrientes”, expresó.
Según Arévalo, los ingresos tributarios también están sobreestimados porque se basan en la futura aprobación de leyes para tener más recursos.
Esta aprobación depende del Legislativo, pero si no prospera habrá un mayor agujero en el futuro presupuesto.
Expresó que la deuda puede bajar si aumenta la recaudación, debido a que podrían dejar de colocarse bonos del tesoro.
El legislador dijo que sería reprochable repetir lo que hizo el gobierno de Álvaro Colom, cuando subió el ingreso de tributos, pero en vez de bajar deuda, incrementó el gasto.
Valentín Gramajo, diputado del Partido Patriota, indicó que la prioridad para los próximos días se concentrará en la aprobación de la ley antievasión 2 y de la normativa que elimina el secreto bancario, con lo cual apuntan a incrementar la recaudación en alrededor de Q1 mil 500 millones.
Peligro relativo
Organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional, entre otras entidades, utilizan varios tipos de cálculos para determinar el nivel de deuda de los países.
Cuando la deuda total se compara con toda la producción del país —calculada en Q391 mil 182 millones para el 2012 por la cartera de Finanzas—, lo cual incluye comercio, servicios, industria y gobierno, entre otros rubros, la cifra no es tan alarmante porque equivale al 23.6 por ciento.
La situación es distinta al compararla con los ingresos tributarios, ya que constituye la capacidad de pago del país, y en este rubro es el 211 por ciento, cuando el nivel crítico es de 250 por ciento.
Fuente: prensalibre.com
jueves, 13 de octubre de 2011
Marco Legal en Educación de Guatemala
Marco Legal de Guatemala
Marco ReferencialMarco Legal
La Constitución Política de la República, del 31 de mayo de 1985 establece, entre otros elementos, el Derecho a la Educación inicial, preprimaria, primaria y básica y la Obligación del Estado de proporcionar y facilitar la Educación de sus habitantes.
La Ley de Educación Nacional, Decreto 12-91, establece como principios que la educación es un derecho inherente a las personas y obligación del Estado, El respeto a la dignidad de la persona humana, el educando como centro del proceso educativo y la orientación al desarrollo y perfeccionamiento humano.
Acuerdos y Compromisos
Los Acuerdos de Paz, en particular el de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas y el de Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, impulsan el proceso de Reforma Educativa, el cual subraya la profesionalización docente, la transformación curricular, la educación bilingüe, programas de apoyo y cobertura educativa.
Las Cumbres Presidenciales, los Foros y Acuerdos Internacionales establecen compromisos en materia educativa, tales como ampliar la cobertura, la calidad y acceso a los servicios educativos para mujeres, habitantes rurales, personas con discapacidad, capacitación para el trabajo y mejorar el gasto en educación.
POR UN MARCO LEGAL ACTUALIZADO
El ordenamiento jurídico de un país es el pacto entre el Estado y la sociedad, sus cuidadanas y ciudadanos. Se establece por medio del debate y con la aprobación de los Representantes del Pueblo en la Constituyente y el congreso de la República.
La Constitución de 1985 sentó las bases para edificar en Guatemala un Estado democrático, cuya finalidad es la protección de las personas, de las familias y la realización del bien común. Por ello plasmó el compromiso nacional con los Derechos Humanos y definió un conjunto de instituciones para garantizarlos. Seis años más tarde, para fortalecer el derecho a la educación, con los mismo anhelos democráticos se promulgó la Ley de Educación Nacional (Dto.12-91)
En los Acuerdos de Paz Firme y Duradera suscritos en 1996, se reconoce la importancia de la educación y se destaca la necesidad impostergable de que sea adecuada a las características multiculturales de nuestro país y que las familias y comunidades tengan mayor protagonismo en sus procesos. Aportes derivados del proceso de paz, como el Diseño de Reforma Educativa, los Diálogos y Consensos para la Reforma Educativa, el Plan Nacional de Educación 2004-2023, y otras iniciativas, como Visión Educación, expresan valiosos acuerdos sociales para mejorar la educación nacional.
Para cumplir mandatos constitucionales (promover la superación económica, social y cultural del magisterio nacional de Guatemala); fortalecer las condiciones para el cumplimiento de los compromisos de paz existentes (educación intercultural, impulso al desarrollo del país) y armonizar la legislación educativa con otras leyes generales (las leyes sociales de descentralización, Consejos de Desarrollo y Código Municipal); el MINEDUC ha propuesto reformar La Ley de Educación Nacional. Es fundamental definir con claridad las atribuciones y funciones de cada actor del sistema educativo para lograr el modelo de gestión descentralizado y participativo que manda la Constitución de la República.
Es indispensable fomentar e institucionalizar la participación de la comunidad educativa que demandan los Acuerdos de Paz, para lograr una educación de calidad, que satisfaga sus necesidades y aspiraciones, mediante la definición de su propio proyecto escolar para aumentar la cobertura educativa y mejorar la pertinencia en los estudiantes.
Es necesario que los centros educativos públicos le ofrezcan a toda la población guatemalteca la oportunidad de completar la educación básica a la que tiene derecho, mediante procedimientos que permitan ampliar los grados que atiende o la integración de varios establecimientos como un solo centro educativo hasta cubrir, por lo menos, el tercer curos de ciclo de educación básica de nivel medio.
Es fundamental introducir en el Sistema Educativo Guatemalteco el eje transversal de la educación intercultural para todas y todos, al tiempo que se debe fortalecer la educación bilingüe, para garantizar el respeto a la identidad y los derechos de todos los pueblos de nuestro país, Artículo 58 del Decreto Legislativo No. 12-91 La Ley de Educación Nacional dice que “La educación en las lenguas vernáculas de la zonas de población indígena, será preeminente en cualesquiera de los niveles y áreas de estudio”.
Para contar con más y mejor educación, es indispensable aumentar la calidad docente. Esto se logra mejorando los incentivos a la carrera docente, promoviendo la superación profesional, económica y social del magisterio mediante un sistema de incentivos que atraiga y permite retener los mejores, estimule desempeños de excelencia y motive a continuar trayectorias académicas vinculadas al aprendizaje de la niñez y la juventud Guatemalteca.
Protegiendo los derechos mínimos de los docentes establecidos en el Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado, Capítulo de la Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional (Dto. 1485).
Por último, es impostergable reconocer la función tan importante que desempeña el MINEDUC. En cada una de nuestras escuelas debe existir un fuerte liderazgo para alcanzar con éxito los objetivos del proyecto educativo de la comunidad y para ello es indispensable que existan profesionales especializados en la gestión de centros escolares. Deben ser recompensados por las altas responsabilidades que competen a la dirección de los centros educativos públicos.
La educación permite que todas las personas puedan desempeñarse social, cultural, política y económicamente y contribuir así al desarrollo de nuestro país Guatemala.
Una eduación para un país común con futuros.
sábado, 17 de septiembre de 2011
Alcalde Electo año 2011, José Francisco Cos Esquipulas
José Francisco Cos Esquipulas
Alcalde Electo año 2011
Samayac Suchitepéquez
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| Periodo 2012-2016 Partido Patriota |
domingo, 21 de agosto de 2011
Retos para mejorar la calidad de la educación
Retos para mejorar la calidad de la educación
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| Actualización |
Los retos principales a los que se enfrentan la mayoría de los países de la región se refieren a la falta de competitividad de las escuelas públicas, insuficientes recursos para hacer frente a las demandas de los alumnos, las dificultades de los centros para ofrecer un currículo atractivo que mantenga a los alumnos en la escuela, insuficiencias en la gestión de los recursos públicos y a los reducidos resultados académicos obtenidos en comparación con los países desarrollados.
El incremento del alumnado sin los recursos suficientes para hacer frente a las exigencias educativas con garantías de éxito. Pero hay otros también importantes, sin duda relacionados con la escasez de los recursos. Habría que apuntar las limitaciones en las condiciones básicas para asegurar la igualdad en los procesos educativos: falta de garantías de que todos los alumnos tengan cinco horas lectivas en la educación primaria con horario integral, las posibilidades de alternativas formativas al término del horario establecido; e insuficientes medios para una enseñanza activa: bibliotecas, espacios para la música, el arte, el deporte o para una atención educativa especializada a determinados alumnos.
Hay que destacar también la falta de condiciones idóneas para el ejercicio de la profesión docente: la desajustada formación inicial, la insuficiencia de sistemas de acceso acreditados y exigentes, la inexistencia de retribuciones que eviten el exceso de horas lectivas, y la falta de oferta de una carrera profesional incentivadora y motivadora que atraiga a buenos profesionales para el ejercicio de la docencia y los mantenga en el sistema educativo.
La insuficiencia de las condiciones materiales y de un profesorado preparado, motivado y valorado reduce las posibilidades de desarrollar en la escuela y en el aula un currículo atractivo para los alumnos. La oferta de este tipo de currículo es un factor necesario para atraer y mantener a los alumnos en la escuela y para ofrecer una respuesta educativa a la diversidad de los alumnos.
Ha de enfrentarse a los retos del siglo XXI para que de la mano de una educación sensible a los cambios tecnológicos, a los sistemas de información y de acceso al conocimiento, a las formas de desarrollo científico y de innovación y a los nuevos significados de la cultura, pueda lograr un desarrollo económico equilibrado que asegure la reducción de la pobreza.
Parece previsible que si mantiene un ritmo de progreso de la educación y unos modelos de reformas similares a las vividas en las últimas décadas, pueda lograrse un salto cualitativo que acorte de forma significativa más desarrollados.
Nuevos actores e instituciones, y estrategias renovadas sobre el cambio educativo que permitan avanzar en el logro de ambas agendas de forma integrada pero innovadora.
Debe recuperar el retraso acumulado en el siglo XX para responder a los retos futuros: universalizar la oferta de educación infantil, primaria y secundaria, llegar a toda la población sin exclusiones, especialmente a las minorías étnicas, mejorar la calidad educativa y el rendimiento académico de los alumnos, fortalecer la educación técnico profesional y reducir de forma radical la insuficiente formación de gran parte de la población joven y adulta.
jueves, 30 de junio de 2011
Samayac Suchitepéquez, fotos 2011
Samayac Suchitepequéquez, fotos 2011
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ETIMOLOGÍA DEL NOMBRE:
El Nombre SAMAYAC, proviene de las voces quichés:
Tzam = nariz
Yac = Gato de Monte
significado: Nariz de Gato de Monte
FUNDACIÓN:
Samayac, fue fundado el 13 de agosto de 1,838 y su vida administrativa se inicio el 1 de enero de 1,877.- El 9 de diciembre de 1922 fue elevada su cabecera municipal a la categoría de Villa.
miércoles, 22 de junio de 2011
Perfil Ideal del Supervisor Educativo
Perfil Ideal del Supervisor Educativo
en Guatemala
En el Acuerdo 123 “A” de 1965 se establecen el puesto y funciones del Supervisor Educativo, divididas entre asuntos administrativos y técnicos. Más tarde, otros acuerdos han agregado o modificado en cierta forma el acuerdo inicial.
El Supervisor Educativo -SE- juega un papel fundamental como enlace y hasta único representante del Ministerio de Educación de Guatemala -MINEDUC- que tiene contacto directo con su distrito o jurisdicción en centros educativos. El perfil del SE es sumamente importante y consiste en las siguientes características y conocimientos generales.
Cabe anotar que el SE posiblemente no tendrá todos los conocimientos al entrar en el servicio hasta terminar con la etapa de inducción y las primeras etapas de capacitación en el espacio de un año de servicio.
Debe tener los siguientes aspectos fundamentales para una mejor función como autoridad educativa de su contexto.
Liderazgo
Tiene visión para la organización
• Puede mantener un enfoque en lo importante
Maneja individuos y grupos efectivamente
• Conoce técnicas de manejo de grupo
• Maneja relaciones interpersonales con fluidez
• Conoce técnicas para resolución de conflictos
Lleva el grupo a una visión compartida
Es ambicioso profesionalmente
Tiene facilidad de palabras y puede mediar en el momento indicado
Sabe escuchar a los demás y respeta las opiniones
Es humilde personalmente
Tiene alto nivel de integridad personal y profesional
Muestra iniciativa y autogestión
Es innovador
Es agente de cambio
Es flexible y adaptable
Puede comunicarse con facilidad
Sabe cuando incluir a los demás en la toma de decisiones
Puede indicar la diferencia entre el liderazgo y la administración
Comprometidos con la transformación educativa
Satisfacer las exigencias educativas en un mundo global y competitivodel país
Promover el desarrollo integral de los guatemaltecos y las guatemaltecas
Administración
Puede clarificar sus funciones más importantes
Puede organizar sus funciones en orden prioritario
Entiende y utiliza técnicas de planeación a corto y largo plazo
Formula, ejecuta y evalúa proyectos
Puede manejar varios asuntos a la vez
Es proactivo
Sabe utilizar datos para la toma de decisiones
Utiliza técnicas adecuadas para la toma de decisiones
Conoce las leyes y reglamentos educativos relevantes
Académico
Tiene formación académica (se recomienda un nivel académico de licenciatura en la rama educativa y o administrativa)
Puede explicar el nuevo modelo curricular
Metas educativas sean sostenibles y desarrolladas
Especial atención tendrá la relación de su función laboral, fortalecer sistemáticamente los mecanismos de eficiencia, transparencia y eficacia garantizando los principios de organización administrativa educativa, participación, descentralización, pertinencia, que establezca como centro del sistema educativo a los docentes de su región y beneficiando la niñez y la juventud guatemalteca.
martes, 8 de marzo de 2011
Hacia la Reforma Educativa de Guatemala y sus Objetivos
Hacia la Reforma Educativa
“La Reforma Educativa se propone satisfacer la necesidad de un futuro mejor. Esto es, lograr una sociedad pluralista, incluyente, solidaria, justa, participativa, intercultural, pluricultural, multiétnica y multilingüe.Una sociedad en la que todas las personas participen consciente y activamente en la construcción del bien común y en el mejoramiento de la calidad de vida de cada ser humano y, como consecuencia, de la de los Pueblos sin discriminación alguna por razones políticas, ideológicas, étnicas, sociales, culturales, lingüísticas y de género.
Persigue construir una sociedad en la que los Derechos Humanos fortalezcan los niveles de compromiso a favor del ser humano mismo, de su proyección social y de un nuevo proyecto de nación.
“Esta visión orienta la definición y el diseño de un modelo curricular con pertinencia y relevancia sin dejar de reconocer la existencia de diversos factores que limitan el desarrollo de este ideal.” Además, la Reforma Educativa conlleva un conjunto de acciones que también tienen grandes repercusiones en el campo administrativo y organizativo de los centros escolares.
Fundamentalmente, se impulsan los cambios en los enfoques pedagógicos de manera que se promueva una forma diferente de visualizar la relación entre el proceso de enseñanza y el de aprendizaje".
1. Marco General de la Transformación Curricular y Currículo Básico para la Educación Primaria – Nivel de Concreción Nacional, p. 33. Sus Objetivos son los siguientes
- "Reflejar y responder a las características, necesidades y aspiraciones de un país multicultural, multilingüe y multiétnico, respetando, fortaleciendo y enriqueciendo la identidad personal y la de sus Pueblos como sustento de la unidad en la diversidad.
- Promover una solida formación técnica, científica y humanística como base fundamental para la realización personal, el desempeño en el trabajo productivo, el desarrollo de cada Pueblo y el desarrollo nacional.
- Contribuir a la sistematización de la tradición oral de las culturas de la nación como base para el fortalecimiento endógeno, que favorezca el crecimiento propio y el logro de relaciones exógenas positivas y provechosas.
- Conocer, rescatar, respetar, promover, crear y recrear las cualidades morales, espirituales, éticas y estéticas de los Pueblos guatemaltecos.
- Fortalecer y desarrollar los valores, las actitudes de pluralismo y de respeto a la vida, a las personas y a los Pueblos con sus diferencias individuales, sociales, culturales, ideológicas, religiosas y políticas, así como promover e instituir en el seno educativo los mecanismos para ello.
- Infundir el respeto y la práctica de los derechos humanos, la solidaridad, la vida en democracia y cultura de paz, el uso responsable de la libertad y el cumplimiento de las obligaciones, superando los intereses individuales en la búsqueda del bien común.
- Formar una actitud crítica, creativa, propositiva y de sensibilidad social, para que cada persona consciente de su realidad pasada y presente, participe en forma activa, representativa y responsable en la búsqueda y aplicación de soluciones justas a la problemática nacional.
- Formar capacidad de apropiación crítica y creativa del conocimiento de la ciencia y tecnología indígena y occidental a favor del rescate de la preservación del medio ambiente y del desarrollo integral sostenible.
- Reflejar y reproducir la multietnicidad del país en la estructura del sistema educativo, desarrollando mecanismos de participación de los cuatro Pueblos guatemaltecos en los diferentes niveles educativos.
- Generar y llevar a la práctica nuevos modelos educativos que respondan a las necesidades de la sociedad y su paradigma de desarrollo."
Ministerio de Educación Guatemala, C.A., enero de 2005 Carlos Humberto García G.
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